古代中國(guó)治國(guó)為何講究“德主刑輔”?
談到“德主刑輔”、“禮法合治”,就不能不提到秦漢之際在治國(guó)策略上的儒法之爭(zhēng)。
先秦時(shí)期產(chǎn)生的諸子百家中,以儒家和法家的治國(guó)策略最具有可行性。秦漢時(shí)代,這兩家的治國(guó)策略形成了激烈的競(jìng)爭(zhēng)。儒家以德治為本,法家以刑治為本,從治國(guó)的根本而言,兩家是站在彼此對(duì)立的立場(chǎng)上的。儒法之爭(zhēng)是在治國(guó)方略上的“德治”與“刑治”的交鋒。
而儒家的“德治”與法家的“刑治”又各有長(zhǎng)處與局限。
儒家的“德治”思想不可避免地有其各種局限性,他們從治人和治于人的關(guān)系上立論,在理論上表現(xiàn)出片面夸大道德作用的道德決定論傾向,這是在現(xiàn)實(shí)社會(huì)政治生活中難以真正實(shí)現(xiàn)的。盡管如此,他們強(qiáng)調(diào)對(duì)民眾實(shí)行道德教化和要求從政者具備良好的道德品質(zhì)等主張,有利于社會(huì)的發(fā)展,客觀上有利于民眾。
法家的“刑治”主張的局限性在于片面夸大法令控制與刑罰強(qiáng)力的作用,秦朝的覆滅是不言自明的例證。但法家思想中的有價(jià)值的合理因素及其對(duì)社會(huì)發(fā)展所起的積極作用也是不應(yīng)抹煞的,它在反對(duì)和打擊奴隸制的舊制度、推動(dòng)社會(huì)變革方面曾發(fā)揮過(guò)巨大的歷史作用,而它所強(qiáng)調(diào)的明法審令、循名責(zé)實(shí)、信賞必罰等主張,則是治國(guó)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),凝結(jié)著人類政治文明發(fā)展的積極成果。
儒法之爭(zhēng)的本質(zhì),表面上看是道德與法律的關(guān)系問(wèn)題,深層次挖掘卻是人性之爭(zhēng),即人性是善還是惡。正是對(duì)這個(gè)問(wèn)題的不同回答,導(dǎo)致了儒家思想和法家思想猶如兩股道上跑的車。儒法兩家德治與刑治的理論基石都是各自的人性論。
儒家認(rèn)為人性是有善端的,可以通過(guò)施政者的教化去其“劣端”,以德服人,從內(nèi)心深處喚醒人們的“羞惡之心”,形成一道防御犯罪的堤防,使社會(huì)安定。
盡管荀子提出“性惡論”,但嚴(yán)格說(shuō)這只是一種有條件的“性惡論”,事實(shí)上他并未徹底拋棄孟子主張的一些核心觀點(diǎn)。正如儒家的德治主張是基于其對(duì)人性的估價(jià),法家的刑治思想也建筑在對(duì)人性的認(rèn)識(shí)上,表現(xiàn)為絕對(duì)的“性惡論”。
它不僅認(rèn)為人“不免于欲利之心”,還認(rèn)為人心總是利己而害人的,不但君臣之間,甚至父母子女之間都是一種利害關(guān)系。所以“用法之相忍,而棄仁義之相憐”,“不務(wù)德而務(wù)法”,民可安,國(guó)可強(qiáng)。儒家的“德治”和法家的“刑治”在各自人性論的基石上建構(gòu),以人性論來(lái)解釋和維護(hù)其治國(guó)方略,這樣“德治”與“刑治”就有了各自存在的理論根據(jù)。
歷史證明,單獨(dú)的、孤立的德治或刑治都是不可能將國(guó)家治理好的。
歷史上,將儒法兩家所持的不同思想運(yùn)用于政治領(lǐng)域,本質(zhì)上體現(xiàn)為儒家主張施行政治教化,而法家推崇嚴(yán)刑峻法的政治方略之爭(zhēng)。儒家主張對(duì)民要“道之以德,齊之以禮”(《論語(yǔ)·為政》),孔子認(rèn)為民眾皆有禮義廉恥之心,通過(guò)道德和禮教管理民眾,民心所向,才是政治統(tǒng)治的最高境界,而理想的政治應(yīng)當(dāng)是免刑、無(wú)訟、去掉殘暴與虐殺。
但在現(xiàn)實(shí)生活中孔子也不是絕對(duì)不要刑,而是傾向于重德輕刑,刑只能是不得已而用之。孟子繼承了此觀點(diǎn),主張“省刑罰”,提倡以教化為主,如“善政,民畏之;善教,民愛(ài)之?!?《孟子·盡心上》)荀子在這個(gè)問(wèn)題上有所更張,他主張“重法”,提倡“禁之以刑”,但其“重法”是同“隆禮”相聯(lián)的,二者并重;同時(shí)他也把刑看作是減少犯罪、進(jìn)行教化的一種手段:“凡刑之本,禁暴惡惡,且懲其未也。”(《荀子·正論》)
荀子德刑并重的主張顯然有別于孔子,這表明荀子開(kāi)始向刑治靠攏。后來(lái)的儒者,在如何運(yùn)用法刑治民的問(wèn)題上,也隨社會(huì)歷史各種的變化,在側(cè)重點(diǎn)上各有不同,但總的傾向還是強(qiáng)調(diào)以德為主。
而法家認(rèn)為學(xué)識(shí)才智是貧弱敗亂的根源,不希望被治國(guó)者有獨(dú)立的思考,特別欣賞愚民政策,從商鞅所云“民不貴學(xué)則愚,愚則無(wú)外交,無(wú)外交則勉農(nóng)而不偷?!?《商子·墾令》)到韓非所云“事智者眾則法敗,用力者寡則國(guó)貧,此世所以亂也。
故明主之國(guó),無(wú)書簡(jiǎn)之文,以法為教,無(wú)先王之語(yǔ),以吏為師”(《韓非子·五蠹》)等言語(yǔ)中,可以清楚地看出法家對(duì)知識(shí)傳播的恐懼。在建立和整頓社會(huì)秩序上則主張“不別親疏,不殊貴賤,一斷於法”,應(yīng)遵循“尊主卑臣”,“分職不得相逾越”(《史記·太史公自序》)之勢(shì),用嚴(yán)刑峻法保證治國(guó)策略的貫徹以及社會(huì)機(jī)制的運(yùn)行。
在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,法家的主張確實(shí)發(fā)揮了顯著的作用,有其合理性的一面。當(dāng)秦面對(duì)六國(guó)初平,天下擾攘的混亂局勢(shì)時(shí)采取強(qiáng)制手段以建立統(tǒng)一的秩序,應(yīng)該說(shuō)是一種必然的歷史與政治選擇。
但秦以法家學(xué)說(shuō)稱霸天下,將法家之術(shù)推向極端后,卻顯現(xiàn)出法家“刑治”的缺陷。史稱秦法綿密,秦代的法規(guī)規(guī)定十分細(xì)致,試圖以精細(xì)的條例法規(guī)規(guī)矩平民百姓的日常行為。但中國(guó)時(shí)地域廣闊風(fēng)俗差異極大的國(guó)家。秦法之綿密在秦還是以關(guān)中為核心地域有限的戰(zhàn)國(guó)七雄之一時(shí),尚可做到運(yùn)轉(zhuǎn)得宜。但一旦快速吞并山東六國(guó),統(tǒng)一天下后,這種缺乏彈性的綿密規(guī)定就與各地的生產(chǎn)生活實(shí)踐產(chǎn)生了格格不入的沖突。而一旦沖突產(chǎn)生,法家的“刑治”又以毫無(wú)彈性的酷刑峻法刑殺鎮(zhèn)壓、終致“天下苦秦久矣”?!靶讨巍弊鳛榫S護(hù)大一統(tǒng)中央集權(quán)統(tǒng)治的手段,卻導(dǎo)致秦二世而亡。秦之亡,其實(shí)際亡于其君主和上層官僚執(zhí)行的是一條毫無(wú)彈性的法家路線。
儒家的“德治”與法家的“刑治”這相反兩股力量在彼此壓制對(duì)方的同時(shí),另一方面卻是在相互吸收,支持和促進(jìn)對(duì)方的發(fā)展與完善。儒家與法家雖然思想上有很多對(duì)立,但其最終目的都是為了維護(hù)統(tǒng)治。
因而在思想和治國(guó)方略等方面,既有儒、法之間的爭(zhēng)勝事實(shí),也有整合之發(fā)展趨勢(shì)。雙方都不可避免地具有其歷史局限性:儒家的“德治”思想從治人和治于人的關(guān)系上立論,在理論上表現(xiàn)出片面夸大道德作用的道德決定論傾向,而這又是在現(xiàn)實(shí)社會(huì)治理中難以真正實(shí)現(xiàn)的。而法家的“刑治”片面夸大刑罰的作用,嚴(yán)刑峻法最終導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)亂,秦朝覆滅即是最好的例證,但其中有價(jià)值的主張及其對(duì)社會(huì)發(fā)展的積極作用也是不應(yīng)抹煞的。
法家思想所強(qiáng)調(diào)的明法審令、循名責(zé)實(shí)、信賞必罰等主張,則是治國(guó)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),凝結(jié)著人類政治文明發(fā)展的積極成果。歷史證明,單獨(dú)的、孤立的德治或刑治都是不可能將國(guó)家治理好的。
秦因法令綿密、橫征暴斂、嚴(yán)刑峻法導(dǎo)致滅亡的歷史也給了新的治國(guó)者以深刻教育,促使他們尋求穩(wěn)妥的統(tǒng)治方略。漢承秦制,為避免重蹈秦以暴政而亡的覆轍,儒家學(xué)說(shuō)漸行,故此漢儒鼓吹德治。同時(shí)也更多地吸收了法家思想,一方面強(qiáng)調(diào)“君之所以位尊者,身有義也”;另一方面又提出“義者,君之民,法者,君之命也。”“夫法令者,君之所以用其國(guó)也。君出令而不從,是與無(wú)君等”(《潛夫論·衰制》)。儒家進(jìn)而強(qiáng)調(diào)君權(quán)、政令與“仁政”相聯(lián),刑罰與“治世”相聯(lián)系,儒法在歷史發(fā)展上趨向整合。
從儒法之爭(zhēng)的本質(zhì)出發(fā),秦滅漢興的歷史進(jìn)程進(jìn)一步證明,在治國(guó)上“德治”與“刑治”應(yīng)二者并舉,缺一不可,必須緊密結(jié)合起來(lái)?!暗轮巍迸c“刑治”,道德和法律,確如車之兩輪、鳥之兩翼,一個(gè)靠人們的內(nèi)心信念和社會(huì)輿論,一個(gè)靠國(guó)家強(qiáng)力機(jī)器和威嚴(yán),殊途同歸,其目的都是要達(dá)到調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用,對(duì)于一個(gè)正常社會(huì)的健康運(yùn)行,各自起著獨(dú)特的、不可替代的作用。因此,它們只有相輔相成、相得益彰,才能確保社會(huì)調(diào)節(jié)手段的完備和有效。
在儒法合流的基礎(chǔ)上,“德主刑輔”、“禮法合治”的治國(guó)策略最終成型?!暗轮餍梯o”、“禮法合治”就是指將道德教化與法律強(qiáng)制的結(jié)合,賢人政治與以刑治國(guó)的結(jié)合。它一方面表現(xiàn)了禮、法在制度上由原先的對(duì)立走向統(tǒng)一,另一方面表現(xiàn)了禮、法在統(tǒng)治方法上的相互補(bǔ)充和交替使用。同時(shí),在禮、法結(jié)合的基礎(chǔ)上,還吸收了其他有利于維護(hù)統(tǒng)治的觀點(diǎn)和主張。
“德主刑輔”、“禮法合治”的形成標(biāo)志著儒法兩家思想及政治方略經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)與融合形成了一種成熟的治國(guó)策略:它代表了一種兼容并蓄的政治心態(tài),這樣,就既避免了純?nèi)稳寮业挠馗崛?,也避免了純?nèi)畏业目敛靽?yán)酷。公開(kāi)倡導(dǎo)儒家思想德治,說(shuō)明治國(guó)者已經(jīng)清楚地認(rèn)識(shí)到教化人心和思想宣傳的重要性,這是治國(guó)技巧更加圓熟的標(biāo)志。在實(shí)際政治活動(dòng)中推行并依靠法家刑治,說(shuō)明治國(guó)者已經(jīng)告別了傳統(tǒng)儒家的空洞的政治理想主義,而具有了清醒的政治現(xiàn)實(shí)感。由此“德主刑輔”、“禮法合治”最終成為傳統(tǒng)中國(guó)國(guó)家治理的主流思想。
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