秦朝制度簡(jiǎn)介 秦朝三公九卿制的具體職責(zé)是什么
秦王朝在確立皇帝尊號(hào)的同時(shí),還總結(jié)了戰(zhàn)國(guó)以來(lái)各國(guó)的官僚制度,建立起了一套適應(yīng)封建統(tǒng)一國(guó)家需要的中央政府機(jī)構(gòu),這就是三公九卿制度。
三公即丞相、太尉、御史大夫。
九卿即奉常、廷尉、治粟內(nèi)史、典客、郎中令、少府、衛(wèi)尉、太仆、宗正。
據(jù)史料記載,三公九卿制最早用于夏朝,《禮記》:“夏后氏官百,天子有三公、九卿、二十七大夫、八十一元士?!薄霸O(shè)四輔及三公,不必備,惟其人。言使能也?!?,殷亦三公九卿,(伊尹曰:“三公調(diào)陰陽(yáng),九卿通寒暑?!?。周以太師、太傅、太保為三公(《通典·職官一》),也有的說(shuō)三公為司馬、司空、司徒(《韓詩(shī)外傳》曰:“三公之得者何?曰司馬、司空、司徒也。司馬主天,司空主土,司徒主人),以少師、少傅、少保、冢宰、司徒、宗伯、司馬、司寇、司空為九卿。
三公的職責(zé)分別為:
丞相:最高行政長(zhǎng)官,輔助皇帝處理政務(wù),是皇帝的助手,同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)文武百官的管理,從秦開(kāi)始,丞相正式成為官職,為中央政府中皇帝之下的最高長(zhǎng)官。
太尉:最高軍政長(zhǎng)官,協(xié)助皇帝掌管全國(guó)軍隊(duì),負(fù)責(zé)管理全國(guó)軍事事務(wù),但他平時(shí)沒(méi)有軍權(quán),戰(zhàn)時(shí)也要聽(tīng)從皇帝的命令,而且要有皇帝的符節(jié)才能調(diào)動(dòng)軍隊(duì),軍權(quán)實(shí)際上也是掌握在皇帝手里。
御史大夫:其地位相當(dāng)于副丞相,主要職責(zé)是管理圖籍、奏章,監(jiān)察文武百官,是皇帝的耳目。
御史大夫下設(shè)御史中丞,掌管圖書(shū)秘籍,同時(shí)監(jiān)察文武官吏;侍御史,掌管文書(shū);監(jiān)御史,中央派到地方各郡負(fù)責(zé)監(jiān)督郡守的御史。
三公之間互不統(tǒng)屬,直接隸屬于皇帝,便于皇權(quán)集中。
三公之下還設(shè)有九卿,九卿是指古時(shí)中央政府的多個(gè)高級(jí)官員,指官位很高的人,秦漢時(shí)期的卿,不一定是九個(gè)人,九卿的職責(zé)分別為:
奉常:掌管宗廟禮儀,地位很高,屬九卿之首;
廷尉:掌管司法審判;
郎中令:掌管宮殿警衛(wèi);
衛(wèi)尉:掌管宮門(mén)警衛(wèi);
太仆:掌管宮廷御馬和國(guó)家馬政;
典客:掌管外交和民族事務(wù);
宗正:掌管皇族、宗室事務(wù);
治粟內(nèi)史:掌管租稅錢(qián)谷和財(cái)政收支;
少府:掌管專供皇室需用的山海池澤之稅及官府手工業(yè)。
秦朝時(shí)期,無(wú)論三公,還是九卿,均由皇帝任免調(diào)動(dòng),一律不得世襲。
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