真相:甲午賠款總數(shù)是否比庚子賠款總數(shù)還多?
甲午賠款總數(shù)竟然比庚子賠款總數(shù)還多!這樣的認(rèn)識很多人都容易形成,一些歷史書籍甚至教科書里面也持這樣的看法。自己有不同看法,有必要和朋友們交換一下看法。文中使用的觀點和數(shù)據(jù)源自網(wǎng)絡(luò)不是自己獨立研究成果。
首先看一下朋友的帖子:
“《辛丑條約》的賠款總數(shù)在10億兩以上,后來由于形勢的發(fā)展,經(jīng)過延付、停付及退還,實際賠款并沒有達到這個數(shù)目。據(jù)歷史資料統(tǒng)計,至1939年1月15日國民政府財政部發(fā)出通告宣稱停止支付庚子賠款為止,1902-1938年這37年間,庚子賠款總計實付之?dāng)?shù)為6.64億海關(guān)兩,扣除美英等國退款等,中國實際支付給帝國主義的賠款數(shù)額共五億七千六百多萬兩,約占總數(shù)的58%。
馬關(guān)條約提出的2億兩銀賠款,以及贖遼費3000萬兩,完全超出了每年財政盈余不過百萬兩的清政府的承受能力,俄、法、英、德等國借此趁火打劫,向中國出借以中國海關(guān)、稅收等權(quán)力為擔(dān)保的高利貸。為了支付甲午戰(zhàn)爭戰(zhàn)敗賠款,清政府總共負擔(dān)上了71748萬兩本息債務(wù),直到抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)前夕,這筆巨額外債仍然是中國政府的夢魘?!?/p>
本人的看法:
在甲午戰(zhàn)爭中,日本實際從中國得到的賠款應(yīng)包括五項:(1)軍費庫平銀2億兩;(2)贖遼費庫平銀3000萬兩;(3)威海衛(wèi)駐軍費庫平銀150萬兩;(4)以“庫平實足”為借口向中國勒索的庫平銀1325萬兩;(5)從“鎊虧”一項多得的庫平銀1494萬兩。以上五項合計為庫平銀2.597億兩。
根據(jù)《馬關(guān)條約》規(guī)定2億兩軍費分七年8次交清,第1次5000萬兩于批約后6個月內(nèi)交清,第二次5000萬兩于批約后12個月內(nèi)交清,其余分6次交清,自第2年起每年交一次。條約還規(guī)定,“第一次賠款交清后,未經(jīng)交完之款應(yīng)按年加每百抽五之息”,“如從條約批準(zhǔn)互換之日起,3年之內(nèi),能全數(shù)清還,除將已付利息或兩年半,或不及兩年半,于應(yīng)付本銀扣還外,余仍全數(shù)免息”條約并規(guī)定第一、二次賠款付清之前,日本軍隊暫行駐守山東省威海衛(wèi)。中國每年支付其軍費50萬兩。
為了免交利息,也為了盡早撤除侵占威海衛(wèi)日軍,清政府被迫先后三次向俄法英德借款。于1895年至1898年,如期付清給日本的戰(zhàn)爭賠款2.315億兩(實際上是2.597億兩)。所以,對日本不存在付息問題。甲午賠款應(yīng)以戰(zhàn)勝國日本所得的庫平銀2.315億兩做為實際戰(zhàn)爭賠款。
此外還應(yīng)指出,以上數(shù)目尚未將日本通過這次戰(zhàn)爭從中國掠奪的財物計算在內(nèi)。據(jù)統(tǒng)計,日本通過甲午戰(zhàn)爭從中國所得的賠款及財物,總計約合庫平銀3.4億兩,折合日幣5.1億元。
清政府三次借款情況:
一、俄法借款(1895年7月6日) 借款額:四億法郎(折庫平銀98,968,369.82兩)清政府實收額:三億七千六百五十萬法郎(折庫平銀90,517,516.50兩)年息:4%折扣:94.125%期限:36年
二、英德借款(1896年3月14日) 借款額:一千六百萬英鎊(折庫平銀97,622,400兩)清政府實收:一千五百零四萬英鎊(折庫平銀91,425,152.5兩)年息:5%折扣:94%期限:36年
三、英德續(xù)借款(1898年2月19日) 借款額:一千六百萬英鎊(折庫平銀112,776,779.78兩)清政府實收:一千三百二十八萬英鎊(折庫平銀80,727,077.71兩)年息:4.5%折扣:83%期限:45年(徐義生編:《中國近代外債史統(tǒng)計資料(1853-1927)中華書局1962年版第28-31頁。
三次借款3億兩清政府實得2.6億兩,但卻要歸還7.415億兩(741,578,255兩)。借款能否計入賠款,中國近代史研究上是有爭議的。一般的看法是否定的。因為戰(zhàn)爭賠款與非戰(zhàn)爭原因引起的借款,以及列強對中國的劫掠是截然不同的問題。甲午賠款是根據(jù)戰(zhàn)爭狀態(tài)下的不平等條約由戰(zhàn)敗國中國支付給戰(zhàn)勝國日本的,而中國與俄法英德之間則是在非戰(zhàn)爭狀態(tài)下基于不平等契約產(chǎn)生的債權(quán)與債務(wù)的關(guān)系。不應(yīng)把向俄法英德支付的債款算作向日本支付的賠款。
辛丑條約(油畫)
庚子賠款根據(jù)《辛丑條約》,賠款總額為關(guān)平銀4.5億兩(按中國當(dāng)時人口計算,每人一兩,共計4.5億兩)。約合當(dāng)時的3.33億美元、或6.3億日元。因為清政府根本無力一次性償還,所以約定分39年還清(這與甲午賠款不一樣,由此產(chǎn)生了巨額賠款利息),年息四厘,本息共計高達9.82億兩(982,238,150兩)。此外,各省地方賠款22,272,708兩銀,實際支付額為16,886,708兩銀。庚子賠款本息合計超過10億兩。這里有一個問題,甲午賠款本金是2.315億兩,沒有利息。而庚子賠款本金4.5億兩、利息5.32億兩,明顯超過了甲午賠款。所以,庚子賠款應(yīng)該是中國近代史上最大一筆戰(zhàn)爭賠款。
庚子賠款即便是分39年償還,清政府也無力承擔(dān)。為償還庚子賠款本息以及由此而舉借的外債,成為清政府長期而沉重的財政負擔(dān),且有逐年加重之勢。以各省(關(guān))按年攤解的借款本息數(shù)額計,光緒二十一年(1895年)為1056萬余兩,二十二年為1746萬兩,二十四年為2246萬兩,二十六年增為2496萬余兩,二十八年高達4772萬余兩。到宣統(tǒng)三年(1911年)預(yù)算,支出更高達5641萬余兩(當(dāng)然這些款項也包含為支付三次借款本息而承擔(dān)的數(shù)額)。除了各省攤派和增加稅賦,清政府還想再次舉債應(yīng)付賠款。經(jīng)過各國的討價還價,由清政府發(fā)出四厘利息債券,分三十九年償清。按分?jǐn)倲?shù)額交給各國收執(zhí),以關(guān)稅、鹽稅和常關(guān)稅作為擔(dān)保。這樣,各國就通過債券將賠款轉(zhuǎn)化為外債。
為什么不直接借款給清政府呢?一方面是高息借款各國往往要附加政治條件,會加劇列強在中國爭奪勢力范圍的矛盾。另一方面1900年時候清政府的財政狀況、統(tǒng)治基礎(chǔ)遠遠趕不上1895年。列強害怕因為掠奪太多會導(dǎo)致中國動蕩加劇,甚至喪失清王朝的統(tǒng)治,最終影響到列強在中國的利益。
如此高額的賠款和外債,由此帶來清政府對內(nèi)殘酷的壓榨和盤剝,終于導(dǎo)致清王朝迅速垮臺。而后來的中華民國臨時政府、北洋軍閥政府和國民黨政府繼續(xù)償付清政府積欠下來的剩余賠款額(從現(xiàn)代國際法的角度看是無效的)。由于第一次世界大戰(zhàn)中國作為協(xié)約國參戰(zhàn),作為戰(zhàn)勝國停止對戰(zhàn)敗的德奧賠款支付。十月革命勝利以后,蘇俄在1920年宣布放棄俄國部分的庚款余額。美、英、日、荷四國部分的庚款余額則改訂償付辦法。到了1937年7月抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā),中國停止對日賠款。隨著英美等國與日本矛盾尖銳,再加上中國確實也無力再支付賠款。于是英、美等國于1938年紛紛停止“庚子賠款”。
根據(jù)江海關(guān)檔案和舊海關(guān)“債賠各款專帳”,以及《辛丑各國和約》“附件十三·還本息表”(1905年7月至1911年)等資料逐年核算,庚子賠款的實際支付值為關(guān)平銀6.66億兩(668,661,220兩)。內(nèi)含賠款原額、實際補息數(shù)額、鎊虧數(shù)額等項??鄢烙⒌葒丝畹?,實際支付賠款數(shù)額大約為5.76億兩,約占總數(shù)的58%。
之所以出現(xiàn)甲午賠款總數(shù)七億多竟然比庚子賠款總數(shù)五億多還多這樣的說法,我分析原因就是將甲午賠款和由此產(chǎn)生的三次借款兩種不同款項算在一起,而庚子賠款僅計算到1938年實際支付的賠款數(shù)額又扣除美英等國退款、而且沒有計算為償還庚子賠款本息由此舉借的外債。其實甲午賠款和庚子賠款比較來看,無論從是本金利息還是從由此衍生的債務(wù),中國因為庚子賠款而喪失的權(quán)益和承受的苦難都要更深重一些。因為庚子賠款并沒有完全支付,所以使人容易以為庚子賠款從數(shù)額上要比甲午賠款少。這實際上是計算方法的不一致。