美媒稱(chēng)中國(guó)罕見(jiàn)在非洲增兵2倍 保護(hù)石油投資

中國(guó)于9月宣布將派出一支700人的步兵營(yíng)，以加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)在南蘇丹的維和。這是一項(xiàng)前所未有的舉動(dòng)，使中國(guó)所派維和部隊(duì)數(shù)量增加兩倍。評(píng)論人士懷疑中國(guó)派兵維和是為保護(hù)石油產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合國(guó)南蘇丹特派團(tuán)和中國(guó)外交部對(duì)此均予以否認(rèn)。

中國(guó)國(guó)有石油公司和其他商業(yè)利益在國(guó)際上的擴(kuò)大，特別是在非洲，引發(fā)中國(guó)是否會(huì)延續(xù)長(zhǎng)期堅(jiān)持的不干涉原則的問(wèn)題。為滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)能源需求，中國(guó)穩(wěn)步增加石油進(jìn)口，中國(guó)國(guó)有石油公司自從20年前邁出國(guó)門(mén)以來(lái)，已成為涉足40余國(guó)的國(guó)際玩家。

一些觀察家批評(píng)稱(chēng)，這些國(guó)有石油公司僅僅是積極圖謀擴(kuò)大權(quán)力和影響力的中央政府的工具。但是，國(guó)際能源署發(fā)現(xiàn)，中國(guó)國(guó)有石油公司其實(shí)對(duì)自身的投資政策和業(yè)務(wù)具有很大的自主和決斷權(quán)。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為，它們做出的決定主要基于商業(yè)而非政治考慮。

中國(guó)國(guó)有石油公司接受風(fēng)險(xiǎn)，在政治不穩(wěn)定的國(guó)家，如伊朗、尼日利亞、蘇丹、南蘇丹和委內(nèi)瑞拉尋找石油，因?yàn)槌墒斓氖袌?chǎng)已被西方石油巨頭把持。比如，中國(guó)在利比亞有大量投資，但2012年“革命”期間不受北京控制的事件，導(dǎo)致中國(guó)巨大資產(chǎn)損失。

美國(guó)在協(xié)助南蘇丹實(shí)現(xiàn)獨(dú)立中發(fā)揮關(guān)鍵作用，但似乎在與沖突各方協(xié)商談判方面沒(méi)有中國(guó)那么有效。中國(guó)積極主動(dòng)地與國(guó)際、地區(qū)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面達(dá)成政治解決方案。有人懷疑中國(guó)顯然是想保護(hù)其在該國(guó)的石油投資，但產(chǎn)油同樣也是蘇丹經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ?011年該國(guó)98%的財(cái)政收入來(lái)源于此。

西方和中國(guó)最近達(dá)成一項(xiàng)“少有的”政治共識(shí)，密切合作通過(guò)多邊途徑解決南蘇丹沖突。因此中國(guó)介入南蘇丹的增多應(yīng)該放在其成為愿意保護(hù)自身利益的全球大國(guó)的大背景下來(lái)看——也預(yù)示著今后的逐步轉(zhuǎn)變和趨勢(shì)。

中國(guó)向南蘇丹派出維和部隊(duì)是出于國(guó)有石油企業(yè)利益還是中央政府指令，這不重要。清華大學(xué)當(dāng)代國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)閻學(xué)通曾在利比亞危機(jī)之后表示，中國(guó)應(yīng)承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任。他寫(xiě)道：“中國(guó)政府認(rèn)識(shí)到，國(guó)際責(zé)任主要由對(duì)國(guó)際危機(jī)、尤其是安全問(wèn)題的政治反應(yīng)來(lái)定義?！敝袊?guó)更廣泛參與全球事務(wù)有望給國(guó)際秩序帶來(lái)穩(wěn)定，派兵南蘇丹正是通向這一目標(biāo)之路的又一里程碑。