晚清最低等級洋雇員薪水竟是五品官10倍?
在清人所編的《普天忠憤集》卷七中記載:“當(dāng)世每聞‘洋人’二字,則目為智巧,月俸多至七八百金,少則二三百金。”以當(dāng)時五品京官(相當(dāng)于副廳級)為例,俸祿1年80兩銀子,支米80斛,加上恩俸,總共不及200兩,而一個最低等級的洋雇員的薪水也是他的10多倍,這讓本國官員羨慕不已。
羅伯特·赫德,28歲擔(dān)任大清海關(guān)總稅務(wù)司
晚清洋務(wù)派熱衷于軍工的現(xiàn)代化,這有著鮮明的時代特色。其實,不惟軍工上,在其他工商領(lǐng)域,清朝中央政府與地方政府也聘請了相當(dāng)數(shù)量的洋雇員。
1884年6月18日《申報》發(fā)表了《稅務(wù)司德璀琳稟總理衙門請開鐵路條陳》一文,積極慫恿清政府造鐵路。文廷式在《知過軒隨筆》中寫道:李鴻章欲設(shè)銀行,閻敬銘亦頗為然,惟不欲用洋人。李鴻章云:“若不用洋人,人卻不信你戶部?!笨梢?,在當(dāng)時,連李鴻章這樣有見識的高官都認(rèn)為辦銀行一定不能少外國人。再如1909年新疆布政使王樹枏聘用比利時人畢德生在新疆創(chuàng)設(shè)郵政郵局等等,晚清所有的先進(jìn)工商業(yè)領(lǐng)域無疑都少不了洋人的影子。
為何晚清常用外國人代表中國辦外交事宜?原因無外乎兩大方面:一是客觀原因,清朝官員不懂近代外交規(guī)則,使得談判無法順利進(jìn)行,只好借助洋人;二是主觀原因,清朝大臣們都把與洋人打交道看作苦差事、累差事,一不小心,吃不了兜著走,一個字“怕”。
1875年任命的出使英國欽差大臣郭嵩燾,最初的使命是為“馬嘉理案件”向英國道歉。郭嵩燾開始也以年老多病不想去,慈禧太后親自召見,他這才勉強(qiáng)接受。同年8月,清廷正式加授他為出使英國大臣,這也是中國歷史上第一位駐外使節(jié)。出國后,郭嵩燾在日記和報告中對西方有些肯定的描述,遭到了國內(nèi)保守官員的群起攻擊。甚至還有人告發(fā)郭嵩燾“崇洋媚外”、“有失國體”,有“私通洋人之嫌”,最后任期未滿就被清政府召回,他的《使西紀(jì)程》一書也被禁止發(fā)行并毀版。有此先例,故晚清官員對于洋差事,常常是推之唯恐不及。于是,晚清政治最愛用的所謂“以夷制夷”策略就順理成章地用到了外交上,許多外國“替代品”應(yīng)運而生,最有名的是蒲安臣。
1868年2月出訪的蒲安臣使團(tuán)是清朝歷史上向海外派遣的第一個肩負(fù)外交使命的正式外交使團(tuán),負(fù)責(zé)人卻是個外國人——剛卸任的美國公使蒲安臣,被授予“辦理中外交涉事務(wù)大臣”的頭銜。為了維護(hù)面子,使團(tuán)成員包括清政府總理衙門的兩名章京,為了平衡列強(qiáng)關(guān)系,任命了兩位副團(tuán)長,一個是英國人柏卓安,一個是法國人德善。使團(tuán)在歷時兩年八個月的出訪中,訪問了歐美11個國家,領(lǐng)導(dǎo)權(quán)完全掌握在蒲安臣手里,他四處包攬交涉、談判事宜,甚至擅自與外國締約,而中國使臣成了點綴品和觀光客。
其實在蒲安臣使團(tuán)之前,還有個斌椿使團(tuán)。1866年,海關(guān)總稅務(wù)司赫德要回英國結(jié)婚,總理衙門派前山西襄陵縣知縣斌椿與其子廣英以及鳳儀、德明、彥慧等3名同文館學(xué)生,隨赫德赴歐洲觀光游歷,這是晚清中國官員走出國門、游歷海外的第一次嘗試。使團(tuán)人員在英、法、荷、德等9國游歷了7個月,所寫的游記《乘槎筆記》《航海述奇》等,記錄了晚清官員對歐洲最初的見聞,實際上是赫德借著回家結(jié)婚的機(jī)會帶著他們到歐洲幾個國家“公費旅游”了一次。
晚清歷史上,英國人赫德極其風(fēng)光,除了長期擔(dān)任海關(guān)總稅務(wù)司,還曾多次“是中國和英國、法國、葡萄牙等國重大談判的外交代表”。
1894年,天津海關(guān)的德國稅務(wù)司璀琳為李鴻章所看中,被清廷派遣出使日本商談中日甲午戰(zhàn)爭停戰(zhàn)條件。光緒二十一年(公元1895年)正月,美國外交大臣福世德也受清政府聘請,與侍郎張蔭桓等共赴日本商訂停戰(zhàn)合約??上攵?,當(dāng)時的滿清政府賦予洋人多大的外交權(quán)力,把國家存亡都押在了外國人身上。
洋員的待遇相當(dāng)優(yōu)厚
晚清乃多事之秋,正逢用人之際,于洋員的政治待遇格外優(yōu)厚。譬如華爾、戈登、德克碑、漢納根,在本國軍隊中他們都是微不足道的下級軍官,一被清政府聘用后,立即破格提拔為高級軍官,這在當(dāng)時是普遍現(xiàn)象。再如赫德這個28歲的外國青年,卻掌控了晚清的重要經(jīng)濟(jì)命脈。赫德29歲被授予按察使銜(正三品,相當(dāng)于副省級),46歲被授予頭品頂戴,1911年9月病故,清政府追封他為太子太保。他是有清一代官爵最得寵的外國人。
同時,洋雇員是絕對的金領(lǐng)。在清人所編的《普天忠憤集》卷七中記載:“當(dāng)世每聞‘洋人’二字,則目為智巧,月俸多至七八百金,少則二三百金。”以當(dāng)時五品京官(相當(dāng)于副廳級)為例,俸祿1年80兩銀子,支米80斛,加上恩俸,總共不及200兩,而一個最低等級的洋雇員的薪水也是他的10多倍,這讓本國官員羨慕不已。
截止1874年,福州船政局每月的經(jīng)營費用在5萬兩到8萬兩之間,其中就包括了幾十名法國雇員的薪水1.2萬兩白銀,屬于其中最大的開支項目,而其他2000名中國工人的工資總額約為1萬兩白銀,150名中方管理人員的總薪水額為1200兩。(《劍橋中國晚清史》)中外懸殊如此之大,也難怪老外都愿意來中國打工。
晚清洋雇員薪水拿得最高的是中方短期雇員美國外交大臣福世德,一場談判結(jié)束,《馬關(guān)條約》簽訂后,清政府“給美員福世德酬勞十五萬圓?!?《東方兵事紀(jì)略》)
清朝上下對于洋員的態(tài)度
1860年,西方軍隊的火力以及英法軍隊協(xié)同清軍守衛(wèi)上海的情形給清朝當(dāng)權(quán)者留下了深刻印象,有人甚至認(rèn)為,只要有幾艘像英軍那樣的炮艦,一下子就可以拿下太平天國的天京?;适页蓡T中最“洋化”的恭親王還設(shè)想借用外國軍事力量來熄滅國內(nèi)起義的烽火,但曾國藩等地方大員極力反對。
當(dāng)時,一批長時間避難上海的江蘇社會名流對于清軍剿滅太平軍缺乏信心,他們說服江蘇巡撫薛煥和上海道臺吳煦向皇帝投遞了“借”洋人軍隊助剿的請愿書,而負(fù)責(zé)平定太平天國的曾國藩卻對雇傭洋人軍隊心存戒備,他的觀點是利用西方的辦法而不是非得雇傭外國軍隊,譬如他很贊成創(chuàng)辦中國的兵工廠來制造西式武器彈藥。在是否雇傭洋員問題上,李鴻章則把曾國藩信用和舍棄的兩方面都靈活采用了,顯然,他比他的老師更講求實用,更務(wù)實。
據(jù)李伯元的《南亭筆記》卷十六記載:張之洞的下屬有時一天都難見到他,而對于洋雇員則恰好相反。外國人跟張之洞相約3點鐘見面,他兩點半就在餐廳等候,即便很困倦也硬撐著,對待外國人可謂誠意十足。
“何人能屆橫流決,今日真憐大廈傾”。文廷式在1900年發(fā)出了如此感慨。雖然清朝上下搞了洋務(wù),也雇用了眾多外國人,但清朝這個龐大的軀體已腐爛不堪,回天無力。