揭 古代歷史上那些著名的“芝麻官”

有句話說(shuō)的好“別拿豆包不當(dāng)干糧”，這句話在古代官場(chǎng)上體現(xiàn)的淋漓盡致，在古代縣令是最小的官差了，大家都把縣令稱(chēng)呼為芝麻官，可是大家千萬(wàn)別小看了這芝麻官，他們可是一個(gè)非常重要的群體。

1、從一個(gè)小吏一步一步升到相位，黃霸被稱(chēng)為“國(guó)家棟梁”

黃霸，西漢陽(yáng)夏人，史學(xué)家班固曾評(píng)論說(shuō)：“自從漢朝建立以來(lái)，要講治理百姓的官吏還是數(shù)黃霸第一?！秉S霸還在年少時(shí)，就立下了做一名好官吏的志向。由于漢時(shí)并無(wú)科舉制度，漢武帝為緩解財(cái)政困難，發(fā)布詔令，凡是向國(guó)家貢獻(xiàn)財(cái)產(chǎn)的給官做。黃霸便用糧食換了一個(gè)卒史。

黃霸不坐轎，不騎馬，騎著騾子帶一個(gè)管家去上任。進(jìn)入其管轄潁川地界，一路上看到逃荒要飯的百姓群一撥又一撥，他就和這些百姓聊起來(lái)，問(wèn)他們?yōu)楹我尘x鄉(xiāng)？逃荒者告訴他因?yàn)樗麄兊耐恋乇缓缽?qiáng)惡霸掠奪去了，無(wú)田可種，不逃荒就得餓死。黃霸說(shuō)，為何不去縣衙告狀？逃荒者哭訴：進(jìn)衙門(mén)告狀，未開(kāi)口先挨打，誰(shuí)還敢去?。?/p>

但在路上，也有讓黃霸眼前一亮的地方。到了嶺武村，滿(mǎn)山樹(shù)木蔥郁青翠，牛羊在田間山邊吃草，家家炊煙裊裊，一派祥和的景象。同一塊土地上，竟有不同村莊，一邊逃荒要飯，滿(mǎn)目凄涼；一邊安居樂(lè)業(yè)，牛歡馬叫。

強(qiáng)烈的對(duì)比使他明白了，不是潁川“刁民”難弄，而是豪強(qiáng)惡霸作祟。然而，黃霸到任后先不觸動(dòng)和打擊豪強(qiáng)地主，他認(rèn)為打擊這些人的時(shí)機(jī)尚未成熟。在他看來(lái)，最重要的事是重視農(nóng)桑，發(fā)展生產(chǎn)，豐衣足食，使農(nóng)民上足以贍養(yǎng)父母，下足以撫養(yǎng)妻子兒女。流亡農(nóng)民見(jiàn)有了出路，便紛紛返鄉(xiāng)耕種。

經(jīng)濟(jì)上打下了一定基礎(chǔ)后，他開(kāi)始打擊豪強(qiáng)地主、惡霸、地痞。凡證據(jù)確鑿，便狠狠地打擊，讓他們補(bǔ)足拖欠國(guó)家的稅款，返還強(qiáng)占百姓的土地、糧食、牧畜、房屋。當(dāng)然，黃霸也不忘教化他們，給他們出路，讓其全家老小開(kāi)荒種田，自食其力。其他豪強(qiáng)害怕了，便老老實(shí)實(shí)上繳稅收，偷偷地返還強(qiáng)占來(lái)的土地，黃霸也就不再追究。五年之后，潁川夜不閉戶(hù)，路不拾遺，成了繁華富饒之地。

漢宣帝非常高興，下詔調(diào)黃霸出任京兆尹，并賞賜他100斤黃金。他卻把100斤黃金捐獻(xiàn)給潁川郡修理河道，自己分文不留。黃霸靠他的政績(jī)和治民教化為先的治國(guó)之道，從一個(gè)小吏一步一步升到相位，史書(shū)上稱(chēng)贊他“以外寬內(nèi)明得吏民心，戶(hù)口歲增，治為天下第一?！睗h宣帝也贊揚(yáng)他是“賢人君子”、“國(guó)家棟梁”。

2、“芝麻官”海瑞反對(duì)貪污，“全天下的官都不行賄，難道就都不升官”

海瑞是歷史上最有名的清官之一。他那剛直不阿、嫉惡如仇的性格和清廉正派、搏擊豪強(qiáng)、維護(hù)百姓的行為，給人留下了深刻的印象。史書(shū)上記載“海剛峰不怕死，不要錢(qián)，不吐剛?cè)闳幔媸清P錚一漢子”。海瑞的一生，確是反對(duì)貪污，反對(duì)奢侈，主張節(jié)儉。

海瑞從作教官時(shí)起，就禁止學(xué)生送禮。在浙江淳安任知縣時(shí)，雖是百姓眼中的“芝麻官”，他到任后馬上定下許多規(guī)矩，如均平徭役，減輕老百姓的負(fù)擔(dān)，其中最讓人敬佩的，是反對(duì)貪污。

海瑞革去了歷屆相傳的知縣常例。所謂“常例”，就是攤派在田賦上的加收，作為縣官的補(bǔ)貼。他反對(duì)行賄，自己從來(lái)不干。有人勸他隨潮流一點(diǎn)，他憤然道：“全天下的官都不給上官行賄，難道就都不升官？全天下的官都給上官行賄，又難道都不降官？怎么可以為了這個(gè)來(lái)葬送自己呢？”又說(shuō)：“充軍也罷，死罪也罷，都甘心忍受。這小偷行徑，卻干不得！”

照例知縣進(jìn)京朝覲，可以從老百姓頭上攤派四五百兩銀以至上千兩銀子，以便進(jìn)京行賄，京官把朝官年看成是收租年頭。海瑞在淳安任上兩次進(jìn)京，只用了路費(fèi)銀四十八兩，其他一概裁革。

海瑞在淳安是有名的窮知縣，他“布袍脫粟，令老仆藝蔬自給”。作巡撫時(shí)，拒絕人家送禮，連多年老朋友送的人情也婉言謝絕。他做官多年，過(guò)的仍然是窮書(shū)生的日子。有一天，海瑞買(mǎi)了兩斤肉，為母親過(guò)生日?？偠胶趹椔?tīng)到后，大為驚奇，對(duì)別人說(shuō)道：“昨聞海令為母壽，市肉二斤矣，蓋笑之也?！绷T官到京聽(tīng)調(diào)時(shí)，穿的衣服單薄破爛，吏部的熟人勸他，才置了一件新官服。祖上留下十多畝田地，除了母親死時(shí)，朋友送一點(diǎn)錢(qián)添置了一點(diǎn)墓地外，沒(méi)有買(mǎi)過(guò)一畝地，買(mǎi)過(guò)一所房子。買(mǎi)墓地用了一百二十兩銀子，也是歷年官俸的積余。

海瑞從“芝麻官”做起，剛直不阿，廉潔奉公，步步高升，最終成為封疆大吏。就在海瑞死前三天，兵部送來(lái)柴火銀子，一算多了七錢(qián)銀子，他還讓退回去。死后，“僉都御史王用汲來(lái)到海瑞的住所，只見(jiàn)葛幃敝帳，有寒士所不堪者，為嘆息泣下”。同官替他清點(diǎn)遺物，全部家財(cái)只有薪俸銀一百五十一兩(一說(shuō)只有十多兩)，綾、綢、絹各一匹?！柏殶o(wú)可給棺槨，士大夫醵金以殮。士民哭公至罷市者數(shù)日，祭于涂，累數(shù)百里不絕?！?/p>

3、職級(jí)很低，甚至是未入流的“臨時(shí)工”，都有了弄錢(qián)的機(jī)會(huì)

“和珅跌倒，嘉慶吃飽”式的大官巨貪，經(jīng)常創(chuàng)造貪腐史上的新紀(jì)錄。不過(guò)，俗話說(shuō)，“別拿村長(zhǎng)不當(dāng)干部”，小官小吏也能大貪巨貪，其貪腐的數(shù)額與其職位之懸殊，也讓人驚詫結(jié)舌。

由于吏員熟悉法律條文和工作流程，能夠代官理政，小官逐步成為官府中的實(shí)權(quán)派，領(lǐng)導(dǎo)不得不遷就倚仗。尤其是中央吏、戶(hù)、禮、兵、刑、工等各部吏員，雖然職級(jí)很低，甚至是未入流的“臨時(shí)工”，領(lǐng)導(dǎo)要么不懂審計(jì)、財(cái)務(wù)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，要么懶得去管具體的事務(wù)，審核權(quán)、批駁權(quán)落到書(shū)吏手里，就有了弄錢(qián)的機(jī)會(huì)。

嘉慶年間的書(shū)吏假印案，就是這樣來(lái)的。嘉慶十一年十二月，工部書(shū)吏王書(shū)常伙同鋪戶(hù)蔡泳受等假捏盛京等處修理旗臺(tái)，利用偽造的工部公章，赴庫(kù)領(lǐng)得綢緞?lì)伭系任?。吃了甜頭之后，膽子更大，他們或捏造大員姓名，反復(fù)向內(nèi)務(wù)府、戶(hù)部支領(lǐng)庫(kù)銀。

至嘉慶十四年案發(fā)，他們共作案十四起，冒領(lǐng)銀數(shù)共計(jì)5萬(wàn)余兩，冒領(lǐng)顏料等按例價(jià)計(jì)值銀19000余兩，合計(jì)69000兩銀。按照當(dāng)時(shí)一兩銀子值約200元人民幣計(jì)算，共貪了1380萬(wàn)人民幣，平均一次搞近100萬(wàn)。

區(qū)區(qū)小吏就敢在皇帝眼皮底下搞錢(qián)。晚清思想家馮桂芬曾做過(guò)一個(gè)估計(jì)：吏部四個(gè)司的書(shū)吏每年大概能得到三百萬(wàn)兩銀子的好處費(fèi)(相當(dāng)于現(xiàn)今6億人民幣)。曾做過(guò)監(jiān)察御史的李慈銘說(shuō)：“京城的官員大多貧困到快不能生存，而這些書(shū)吏財(cái)產(chǎn)過(guò)億，衣食享用，堪比皇帝。”想來(lái)絕非夸飾之言，遙想他們的家被查抄之時(shí)，面對(duì)過(guò)億的錢(qián)財(cái)，換作現(xiàn)在的鈔票，燒壞幾臺(tái)點(diǎn)鈔機(jī)很正常。

王書(shū)常等人的貪腐行為后來(lái)被一工頭告發(fā)，嘉慶皇帝得報(bào)后，“殊為憤懣”，將涉案的小吏處斬處絞，或發(fā)往黑龍江為奴，無(wú)一遺漏。內(nèi)務(wù)府大臣蘇楞額、工部堂官河明阿，被小吏多次蒙騙，嘉慶認(rèn)為他們“昏聵糊涂”、“直同瞽目”，直接罵他們是瞎子，將他們革職。其他相關(guān)大員，也遭到降職或黜革處分。

4、“七品芝麻官”王伸漢，為官近十年，侵吞一半救災(zāi)款

同樣是嘉慶十四年，還發(fā)生了一起小官巨貪的事，即王伸漢冒賑謀殺案。這個(gè)王伸漢為陜西渭南人，監(jiān)生出身，捐了個(gè)從九品，后來(lái)又捐升知縣。知縣是正七品，相當(dāng)于現(xiàn)在的縣處級(jí)，是個(gè)“芝麻官”。

嘉慶五年，王伸漢署睢寧知縣，十一年改任鹽城知縣，后來(lái)山陽(yáng)知縣出缺，兩江總督鐵保奏請(qǐng)以王伸漢署理縣事，理由是山陽(yáng)縣是個(gè)交通要道，“若非精明強(qiáng)干、熟悉河漕情形不能勝任”，稱(chēng)王伸漢“心地明白，辦事認(rèn)真……今以之調(diào)補(bǔ)，實(shí)屬人地相宜”。顯然，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的眼里，王伸漢是一個(gè)能吏。

王伸漢確實(shí)是個(gè)“能吏”——能貪的官吏。在此之前的嘉慶十三年，黃河決口，淮安一帶首當(dāng)其沖，房倒屋塌，人民流散，餓殍遮道，皇帝下詔發(fā)放救災(zāi)款。山陽(yáng)縣共領(lǐng)到救災(zāi)款九萬(wàn)余兩銀，王伸漢一面謊報(bào)災(zāi)民人數(shù)，冒領(lǐng)救災(zāi)款，一面縮減實(shí)發(fā)數(shù)目，克扣救災(zāi)款，一個(gè)人就貪污了二萬(wàn)五千兩，占去救災(zāi)款的近1/4。這等于說(shuō)，王伸漢這一次就貪污了500萬(wàn)元人民幣。

王伸漢貪污很有一套，將上上下下都打理得很好，給了他的直管上司淮安知府王轂一千兩銀好處費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了“利益均沾”和攻守同盟。要不是朝廷派查賑委員，新科進(jìn)士李毓昌一行到災(zāi)區(qū)查視賑災(zāi)工作，發(fā)現(xiàn)王伸漢的冒貪行為，讓王伸漢起殺人滅口之心，最終不慎留下破綻，王伸漢就能將這數(shù)萬(wàn)兩銀子吞下去。

案發(fā)之后，嘉慶帝痛恨至極，命將王伸漢斬立決。他的幾個(gè)兒子成年后被發(fā)配新疆，有兩個(gè)死在流放地，遺孀孤苦無(wú)依，還要繳納罰金。

王伸漢貪污的膽子可謂大矣，一次救災(zāi)款他敢貪掉1/4。不過(guò)，還有比他更厲害的，那就是直隸寶坻縣知縣單幅昌。嘉慶十三年六七月間，寶坻縣一帶陰雨連綿，引發(fā)洪水，侵淹大量良田，災(zāi)情嚴(yán)重。直隸總督溫承惠趕緊向朝廷奏報(bào)，嘉慶皇帝決定進(jìn)行“恩施”，令溫承惠上報(bào)受災(zāi)人口，以便撥款救災(zāi)。寶坻縣屬于重災(zāi)區(qū)，得到四萬(wàn)余兩銀的救災(zāi)款。

嘉慶十四年初，溫承惠奏稱(chēng)，上一年寶坻縣辦賑“有短少賑銀”現(xiàn)象。嘉慶遂令溫承惠選派公正得力之人前往調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：?jiǎn)畏重澗葹?zāi)款二萬(wàn)余兩，相當(dāng)于400多萬(wàn)人民幣。我們?cè)囅胍幌?，一個(gè)縣長(zhǎng)侵吞國(guó)家撥給縣里的救災(zāi)款的一半，豈止是貪得無(wú)厭，簡(jiǎn)直是毫無(wú)人性，置窮黎餓莩之生死不顧。

因此嘉慶聽(tīng)了十分震怒，先將單幅昌擬斬，繼則又認(rèn)為，短短數(shù)月內(nèi)江蘇、直隸先后發(fā)生兩起侵貪賑銀案，說(shuō)明各省大吏對(duì)查賑之事，并未盡力盡心，決定對(duì)失察之官員進(jìn)行處理。總督溫承惠降為二品頂戴，布政使方疇降為三品頂戴，均革職留任。

在古代，縣令這樣的“芝麻官”非同小可，是“造福一方”不可或缺的官員，是整個(gè)“傳送帶”中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。貞觀十一年(公元637年)，侍御史馬周向唐太宗李世民上奏疏說(shuō)：“治理天下的人要把百姓看作根本。想讓百姓安居樂(lè)業(yè)，在于選好刺史、縣令?！?/p>