漢朝的財產(chǎn)申報 告發(fā)人能獲被告者一半財產(chǎn)
漢武帝為了推行財產(chǎn)申報政策,頒布了“告緡令”,鼓勵對那些隱瞞財產(chǎn)的人進(jìn)行告發(fā),把被告人的一半財產(chǎn)分給告發(fā)人,作為獎賞?!案婢嚵睢痹趫?zhí)行的過程中,引發(fā)了很大的社會矛盾
卜式的大度感動了漢武帝
在絕大多數(shù)富人都不愿意配合漢武帝財政政策的同時,養(yǎng)羊人卜式主動把自己的財產(chǎn)貢獻(xiàn)出來
由于戰(zhàn)爭和其它各種各樣的原因,漢武帝時期出現(xiàn)了比較大的財政困難。為此,漢武帝制定了很多財政政策來解決這一問題。尤其是針對富裕階層征收資產(chǎn)稅的“算緡令”,要求商業(yè)和手工業(yè)從事者申報自己儲藏的貨物資產(chǎn),并對他們分別征收12 %和6 %的資產(chǎn)稅。
漢武帝為了貫徹這項政策,隨之又頒布了“告緡令”,鼓勵對那些隱瞞財產(chǎn)的人進(jìn)行告發(fā),把被告人的一半財產(chǎn)分給告發(fā)人,作為獎賞?!案婢嚵睢痹趫?zhí)行的過程中,引發(fā)了很大的社會矛盾,這本身就說明,當(dāng)時社會上隱瞞財產(chǎn)、抗拒繳納新增稅項的情況是非常嚴(yán)重的。
在絕大多數(shù)富人都不愿意配合漢武帝財政政策的同時,卻有這么一個富人,他的態(tài)度和其他人都相反,不僅不隱瞞自己的財產(chǎn),還主動把自己的財產(chǎn)貢獻(xiàn)出來,響應(yīng)漢武帝,希望和朝廷共渡難關(guān)。
這個愿意把財產(chǎn)貢獻(xiàn)出來的人,名字叫卜式。卜式何許人也?他是生活在當(dāng)時河南地區(qū)的一個富人。他致富是靠養(yǎng)羊,他非常善于養(yǎng)羊。卜式第一次提出要把家產(chǎn)貢獻(xiàn)出來,是漢武帝正和匈奴打仗打得熱火朝天的時候。卜式說,愿意貢獻(xiàn)家產(chǎn)的一半,用于補(bǔ)助軍費(fèi)。漢武帝第一次聽到這個事情,覺得很奇怪,就派人去問卜式,你是想當(dāng)官呢,還是想申冤?卜式說,我既不想當(dāng)官,也沒什么冤枉需要申訴,就是想為消滅匈奴作一點貢獻(xiàn)。漢武帝就把這件事告訴了當(dāng)時的丞相公孫弘。公孫弘說:“此非人情!”這不是人之常情。人之常情是拼命保護(hù)自己的財產(chǎn)。公孫弘說卜式這么做,一定有什么目的,建議漢武帝把這個人先晾在一邊。
這一晾就是好些年,漢武帝差不多都把這個人給忘了??墒悄切┠?,朝廷一邊要應(yīng)付對匈奴的戰(zhàn)爭,一邊要安頓國內(nèi)的貧民,財政越來越緊張,國庫差不多都空了。這次卜式不跟漢武帝說,直接拿了二十萬錢去找河南太守,讓河南太守拿這些錢去安頓遷徙的貧民。事后河南太守就把當(dāng)時出錢幫助官府安頓貧民的富人名單,上報給漢武帝了。漢武帝一看名單,馬上就認(rèn)出卜式這個名字了,想起當(dāng)年他曾經(jīng)想給朝廷捐獻(xiàn)財產(chǎn)這件事。
漢武帝很感動,因為和卜式相比,當(dāng)時社會上絕大多數(shù)的富人都是爭相把財產(chǎn)隱匿起來,生怕被朝廷掠奪。像卜式這樣三番五次,表示愿意向朝廷貢獻(xiàn)自己的財產(chǎn),而且付諸實際行動的,實在少之又少。所以漢武帝決定獎勵卜式,給全社會樹個榜樣,一下子就給了卜式十二萬。但卜式?jīng)]拿這個錢,還是把這筆錢又捐給國庫了。
這樣一來,漢武帝就越發(fā)覺得卜式這個人厚道,卜式捐錢是真心想幫朝廷解決問題,而不是另有目的。于是漢武帝對卜式說,你放羊放得這么好,干脆替我去管理皇家林苑里的羊群吧。卜式就很高興地上任了,去做漢武帝的“御用羊倌”,把漢武帝的羊養(yǎng)得很肥,繁殖得也很好。漢武帝表示很欣賞,卜式就跟漢武帝講了一番牧羊經(jīng),說管理羊群和管理老百姓的道理是相通的。漢武帝覺得這個人是個奇才,就慢慢地讓卜式走上了仕途,開始讓他當(dāng)官了。
漢武帝想通過賜爵給卜式,激勵更多的人報效國家
結(jié)果是“天下莫應(yīng)”,漢武帝一氣之下剝奪了一百零六位侯爺?shù)木粑?/p>
到元鼎五年(公元前112年),卜式又做了一件讓漢武帝感覺十分欣慰的事。這一年,漢武帝為了擺平南越,派遣了大批軍隊,對南越實施軍事打擊。前線打得非常激烈,雖然漢朝軍隊實力上占據(jù)優(yōu)勢,但士兵們不服南方水土,軍隊也蒙受了不小的損失。這個時候的卜式,已經(jīng)是當(dāng)時一個諸侯國齊國的相。卜式就給漢武帝上書:“請父子與齊習(xí)船者,往死南越。”(《資治通鑒》卷二十)即他愿意帶領(lǐng)自己的兒子和齊國懂得怎么劃船的人一起趕赴南越前線,為國效力,甚至愿意死在那兒。
漢武帝看到這份上書之后,又是非常高興。當(dāng)然他不會真的讓卜式去前線,去了也沒用。但漢武帝認(rèn)為卜式這種愿為國家效死捐軀的精神,值得鼓勵。于是就因為這封上書,漢武帝賜給卜式一個“關(guān)內(nèi)侯”的爵位,這已經(jīng)是很高的爵位了,只比正式的侯爵低一個等級。外加黃金數(shù)十斤,良田十頃,布告天下。漢武帝是想激勵更多的人來主動報效國家,尤其是那些以前通過積累軍功而擁有侯爵的人,這些人都是行軍打仗的老手,如果都能學(xué)習(xí)卜式精神,積極響應(yīng)號召,趕赴戰(zhàn)場,那前線形勢就會好多了。漢武帝達(dá)到預(yù)期目的了嗎?結(jié)果是“天下莫應(yīng)”!根本沒有人響應(yīng),冷場了!
正好這年九月,列侯要獻(xiàn)“酎金”。就是皇帝祭祀宗廟的時候,列侯都要貢獻(xiàn)一定數(shù)量的黃金。漢武帝命令有關(guān)部門嚴(yán)格審查這些黃金,凡是有貢獻(xiàn)黃金分量、成色不足的,一律嚴(yán)懲,嚴(yán)重的要剝奪爵位。結(jié)果這一下子就剝奪了一百零六位侯爺?shù)木粑弧_@是漢武帝給他們的一個教訓(xùn),這些人不積極配合國家政策,就是這個下場。
對于卜式,漢武帝繼續(xù)提拔,不久就讓他做了御史大夫,這個職位相當(dāng)于副丞相。但也正是在卜式做了御史大夫以后,他和漢武帝之間的“蜜月期”宣告結(jié)束了。這又是怎么回事呢?
“火箭式升遷”的卜式失寵了
卜式做了御史大夫后,開始批評漢武帝,最終被罷免
卜式到了御史大夫這個位置上以后,不知怎么回事,不像以前那樣專做讓漢武帝開心的事了,開始批評漢武帝。他批評漢武帝什么呢?漢武帝為了增加財政收入,把鹽和鐵這兩樣生活、生產(chǎn)必需品納入官方專賣體制,不允許民間私營,結(jié)果造成食鹽和鐵器都是價格高、質(zhì)量低。卜式首先對鹽鐵官營政策提出了批評。另外,卜式最初雖然是靠向漢武帝捐獻(xiàn)財產(chǎn)獲得漢武帝的信任,但這時候他也對漢武帝征收資產(chǎn)稅這件事提出了批評,說這事實上增加了經(jīng)營成本,抬高了物價。漢武帝什么反應(yīng)呢?“上由是不悅卜式?!?《史記·平準(zhǔn)書》)從此就不太喜歡這個卜式了。所以卜式只在御史大夫的位置上呆了一年左右就被罷免了。但漢武帝罷免卜式的理由很有意思,當(dāng)然不會說因為他提意見,所以罷免他,而是說卜式“不習(xí)文章”,不懂文章,也不會寫文章,所以把他罷免了。
卜式躋身于朝廷大臣行列,靠的是支持漢武帝的政策,無論是漢武帝想要錢,還是想打仗,卜式都表示無條件支持,所以他才有機(jī)會從一個民間牧羊人,一路上升到御史大夫,也就是副丞相這樣的高官。但是他一旦做上御史大夫以后,就開始反對漢武帝的財政政策。他至少反對了漢武帝三項重要政策,一是鹽鐵專賣,二是算緡令,三是平準(zhǔn)均輸。這是漢武帝最重要的三項政策,卜式一一反對。
有一種觀點認(rèn)為,卜式的表現(xiàn)看似前后矛盾,其實也很好理解。為什么呢?卜式之前把財產(chǎn)貢獻(xiàn)給漢武帝,目的是想為國家盡點力,作點貢獻(xiàn),覺悟比較高。反對漢武帝的財政政策,是因為他的確看到了這些政策的負(fù)面效應(yīng)。這恰恰說明卜式是一個很樸實的人,做他愿做的事,講他想講的話,其實沒什么矛盾。