李鴻章是如何應(yīng)對“馬嘉理事件”危機(jī)的?
到了七月,馬嘉理事件似乎還在原地踏步。威妥瑪發(fā)現(xiàn),總理衙門的人,沒一個是認(rèn)真辦事的,在沒完沒了的推脫、推卸、推諉、搪塞、虛晃中,時間一天天過去。威妥瑪在日記中,生動地描述了總理衙門的大臣是怎樣議事的:“凡各國使臣至總理衙門,必具酒果,王大臣以次陪客同坐,一若以飲食為交涉之要務(wù)也。又中國雖事權(quán)不歸一,然大臣仍不敢各抒己見,每使臣發(fā)一議論,則各人以目相視,大臣視親王,新入署之大臣又視舊在署之大臣,若王一發(fā)言,則各人轟然響應(yīng),亦莫非是言。若親王不言,諸大臣必不敢先言也?!边@種場面,凡官場中人,都不會覺得陌生。
不過,總署的人也有自己的理由,他們覺得洋人脾氣惡劣,不可理喻。崇厚就批評威妥瑪:“威妥瑪?shù)恼勗捠遣荒墚?dāng)真的——一會兒這個,一會兒那個——今天說是,明天又說否……暴怒、憤慨、咆哮,任性而發(fā),使我們只好不理?!彪p方的思想、文化、語言、習(xí)性都格格不入,對起話來,就像隔著一座喜馬拉雅山。
威妥瑪指責(zé)總署:“總署向來辦事多是含混敷衍,不獨(dú)此一件事!無論何事都是往返商量多日尚無定見,似此如何辦得事的!”他聲稱,既然總署沒有誠意,他只好離京,前往上海。路經(jīng)天津時,李鴻章約他七月初三會晤。
當(dāng)日,威妥瑪?shù)窖瞄T拜訪李鴻章,按照督撫衙署規(guī)定,凡有客至,先由門役通知號房,再由號房通知門房,由門房再通知簽押房。威妥瑪性急煩躁,等了一會,滿頭大汗,大叫:“不能殺我,殆將渴死我耶!”大怒而去。第二天,李鴻章親自到英國駐津領(lǐng)事館回訪,為昨日開門略遲道歉。
威妥瑪直接質(zhì)問李鴻章,究竟有無資格辦理此事:“中堂如是奉旨辦理此事,或總理衙門有信請中堂辦理,此事我自然應(yīng)與中堂商辦;倘或不然,只好談?wù)?,不能商辦?!?/p>
李鴻章依然保持微笑,肯定地說:“我是通商大臣,專辦交涉事務(wù),云南欽差又是我的胞兄,商辦既可,談?wù)撘嗫??!?/p>
威妥瑪說:“云南之案并非通商事件,今中堂這么說,自然是未奉旨辦此事。我們亦可細(xì)細(xì)談?wù)??!?/p>
李鴻章說,你可以當(dāng)我是旁人閑論,不妨將心里意思照實(shí)告知,不要說虛假話。他的談判藝術(shù),時而小溪潺潺,時而飛流直下,時而板起面孔,時而又嬉皮笑臉打痞子腔,張弛節(jié)奏,把握得非常到位,而且他能扣緊關(guān)鍵,言之有物,不拘小節(jié),肯負(fù)責(zé)任,折沖調(diào)和能力頗佳,洋人都愿意與他打交道。
威妥瑪把云南當(dāng)?shù)鼐捝毯桶乩傻男藕?,交給李鴻章過目,里面對騰越官員如何派兵阻路,如何迎擊柏郎,如何殺死馬嘉理,有詳盡的描述。李鴻章仍堅(jiān)持說,阻路的是當(dāng)?shù)貓F(tuán)練,不是官兵。威妥瑪反駁:“穿號衣的如何不是官兵?”
李鴻章一時語塞,只好勸威妥瑪少安毋躁,現(xiàn)已派欽差查辦,大概年底總可以辦完。威妥瑪聲色俱厲地呵斥:“自咸豐十一年到今,中國所辦之事越辦越不是,就像一個小孩子活到十五六歲,倒變成一歲了?!彼终f:“總署向來遇事,總云從容商辦,究是一件不辦。今日騙我,明日敷衍我,以后我斷不受騙了。中國辦事哪一件是照條約的!如今若沒有一個改變的實(shí)據(jù),和局就要裂了。令兄到云南也不能定如何辦法!”
李鴻章說,兩國相交,全靠條約。條約如何可以改變?除條約外如何可作改變憑據(jù)?中國歷年所辦之事,若皆不照條約,你是英國欽差,怎么會答應(yīng)呢。威妥瑪說:“中國有許多事不照條約,非止一端,非止一日,比如商貨完稅后到處百方抽厘,名曰華商捐厘,無非洋商暗損。”
李鴻章說:你不要盡聽洋商之言,怎樣抽稅捐厘,這是中國自主之權(quán),你豈視中國不當(dāng)自主之國?威妥瑪馬上尖刻地說:“丹國是一個極小國,我國還許他自主,何況中國?但中國自周朝以來常說內(nèi)修外攘,試問至今內(nèi)修若何?外攘能否?今不改變一切,恐終不能自主,非獨(dú)我一人意見,各國官民皆如此說?!边@番話雖然難聽,卻一針見血,道出實(shí)情。威妥瑪說得興起,愈發(fā)口沒遮攔:“中國改變一切,要緊尤在用人,非先換總署幾個人不可?!?/p>
李鴻章變色說:“國政非爾等所能干預(yù)!”
威妥瑪抱怨:“我在中國辦事三十余年,無時不幫中國相商,而今我心已灰透了,物極必反亦不能怪我。”最后他拋下一句狠話:英國與中國“恐一定是絕交樣子”。李鴻章事后形容,威妥瑪在會談中“氣焰甚張,語意過于激烈,恐難挽回”。
……
夏天的煙臺,風(fēng)和日麗,海風(fēng)習(xí)習(xí),大沽河波光粼粼。外表祥和平靜,內(nèi)里充滿危疑震懼。威妥瑪邀請李鴻章登上英國軍艦觀操,人們又紛紛勸李鴻章,千萬不能踏足英國輪船,當(dāng)年兩廣總督葉名琛,就是一上英船,便從此杳無蹤影了。李鴻章呵呵一笑,毫不介懷,坦然上了英國軍艦。威妥瑪握著他的手說:“吾今服矣?!?/p>
朝野和各國都緊盯著這次中英會談。李鴻章在談判前,揚(yáng)言這次談判,最終結(jié)果要與修改《天津條約》結(jié)合起來,因?yàn)椤短旖驐l約》的簽署國除英國外,還有美、法、俄等國,他們對英國這次單獨(dú)向中國索取權(quán)益,深感不滿,這時各國外交官大都聚集在煙臺避暑,李鴻章正要利用他們,對英國施壓,令其不敢過分要價。
與威妥瑪?shù)恼勁校瑥钠咴鲁跞_始,歷時二十多天。威妥瑪?shù)膽B(tài)度,有所改變,雖然放棄了要提岑毓英到京審訊的要求,但其他方面,態(tài)度依然強(qiáng)硬。他對李鴻章說:“我在中國當(dāng)了七年駐京大臣,受盡文(祥)中堂磨折,慪氣已多,今文中堂去世,又有沈(桂芬)中堂辦事,也是一樣路數(shù),無非薄待洋人,欺瞞哄騙,不免有種種爽約之處。外省如閩督,藐視洋官,南洋沈(葆楨)制臺于梅正使往晤時,事事不受商量。十八省官員,大約皆一般見識。我想若要改變,除非照咸豐十年辦法,英打到京城,那時或可改心。此案若問真正罪人,不是野番,不是李珍國,也不是岑(毓英)撫臺,只是中國軍機(jī)處?!?/p>
德國公使出面斡旋,幾經(jīng)談判,七月二十六日,中英雙方簽訂《煙臺條約》。條約內(nèi)容,概分三部分,一為“昭雪滇案”,二為“優(yōu)待往來各節(jié)”,三為“通商事務(wù)”。最重要的條款包括:清廷派員到英國道歉;賠償英國二十萬兩銀;英國可派員到云南駐寓,察看通商情形,準(zhǔn)備開辦通商;增開宜昌、蕪湖、溫州、北海為通商口岸;租界免收洋貨厘金;洋貨運(yùn)入內(nèi)地,不論中外商人都只納一次子口稅,全免各項(xiàng)內(nèi)地稅;英國可派員觀審中國各地涉及英人生命財產(chǎn)案件;英國可派員由甘肅、青?;蛩拇ㄟM(jìn)入西藏,以抵印度。
這份條約,與李鴻章經(jīng)手的其他條約一樣,照例招來“賣國”的批評。有人認(rèn)為允許洋貨進(jìn)入內(nèi)地,是對土貨的打擊;有人批評讓英國人旁聽涉及英人生命財產(chǎn)案件,是破壞中國的司法權(quán);也有人宣稱開放通商口岸是對中國的經(jīng)濟(jì)侵略。這些批評,細(xì)細(xì)推敲,大都站不住腳,在全球商業(yè)時代,關(guān)起國門,并不是保護(hù)土貨的良法,把通商看成洪水猛獸,更是愚不可及。允許觀審,亦并不等于破壞司法權(quán),讓英人旁聽與英人有關(guān)的審案,合情合理,總署最初不肯接受,更多是出于面子原因。
但《煙臺條約》也絕不是一份平等的條約,它只單方面予以英國權(quán)益,而中國沒有對等地獲得相同權(quán)益。但這次談判,本來就不是在和平、平等的條件下進(jìn)行的,而是帶有對中國的懲罰性質(zhì)。由于美國、俄國、德國、法國均不滿意英國單方面行動,這個條約,直到光緒十一年(1885)才獲英國政府批準(zhǔn)。
條約簽訂之后,等了一年多的郭嵩燾,終天在十月十七日由上海起程,登上了前往英國的輪船,出任駐英使節(jié)。這是中國第一個派駐國外的外交使團(tuán),具有強(qiáng)烈的象征意義,表明中國愿意成為國際大家庭的一員,愿意按照國際慣例行事。從文化上看,也就是不再堅(jiān)持“用夏變夷”的主張了。當(dāng)時許鈐身已改派為出使日本欽差大臣,郭嵩燾提名刑部員外郎劉錫鴻頂了許鈐身的位置,充當(dāng)赴英副使。這個人,后來為郭嵩燾造成了巨大的麻煩,甚至讓李鴻章差點(diǎn)陰溝翻船。
對李鴻章處理這次危機(jī)的手法,美國歷史學(xué)家在1910年完成的《中華帝國對外關(guān)系史》一書中,給予很高的評價:
在李鴻章身上,中國找到了一個政治家,因?yàn)樗闯鏊膰业膶?shí)際需要,并且,只要他能夠保全一位同僚免于受辱,同時又能夠放手談判的話,他是敢極大膽地放棄一些自尊的小節(jié)的;在芝罘(煙臺),他做過了沒有一個中國大臣以前曾經(jīng)做過的事,就是以后也很少有這樣做的——他負(fù)起責(zé)任,并且甘冒漢人和滿人的不可調(diào)和的批評的仇視。
李鴻章對這份條約,大致還算滿意。條約簽訂一個月后,他給丁寶楨的信中,樂觀地說:“人第見添開口岸,滇蜀駐員,謂通商之患將無底止。不知中土門戶早已洞開,即添數(shù)口,利害各半……幸將前請覲見及王公往來、土貨準(zhǔn)華洋商人領(lǐng)單免厘各節(jié),概行抹去,于國體、餉源尚無甚窒礙。從此妥為駕馭,二十年內(nèi)或不至生事耳。”
李鴻章希望用條約換來二十年太平日子,讓中國有一個和平發(fā)展的機(jī)會。如果真有這二十年,中國可以做些什么?李鴻章已做出了展望:
惟中國積弱由于患貧。西洋方千里數(shù)百里之國,歲入財賦動以數(shù)萬萬計,無非取資于煤鐵五金之礦、鐵路、電報、信局、丁口之稅。酌度時勢,若不早圖變計,擇其至要者逐漸仿行,以貧交富,以弱抵強(qiáng),未有不終受其弊者。
但是,歷史會給他二十年太平日子嗎?