獨(dú)踞山城的四川王劉湘 軍閥劉湘如何在四川立足
劉湘引進(jìn)理財(cái)高手劉航琛,放手支持盧作孚發(fā)展航運(yùn)與鄉(xiāng)村建設(shè),重用老部下甘績(jī)鏞興辦現(xiàn)代教育,對(duì)重慶這座長(zhǎng)江上游大商埠的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,肯定是有正面作用的。
1926年6月6日,剛剛打了場(chǎng)勝仗的川軍悍將劉湘,又一次回到發(fā)家之地——重慶。五年前的同一天,正是在此地,年方33歲的他受各派將領(lǐng)推舉,當(dāng)上川軍總司令兼四川省省長(zhǎng),達(dá)到畢生軍政生涯的第一個(gè)高峰。
那五年里,因川軍不同派系及滇、黔等“客軍”在四川境內(nèi)混戰(zhàn),劉湘的勢(shì)力忽起忽落,控制的地盤(pán)時(shí)大時(shí)小,屢次成為山城“過(guò)客”,根基算不得穩(wěn)固。
但這回進(jìn)城與以往不同。此后九年,緊扼川江門(mén)戶(hù)的商貿(mào)重鎮(zhèn)重慶,始終是這位“西南王”(又稱(chēng)“四川王”)成就一時(shí)功業(yè)的大本營(yíng)。
以小博大“巴璧虎”
常言道:天下未亂蜀先亂,天下未治蜀先治。
1911年6月爆發(fā)的四川保路運(yùn)動(dòng),直接誘發(fā)了武昌起義,導(dǎo)致清王朝迅速覆亡。但民國(guó)建立后,四川并未“先治”,反而不幸成為“四戰(zhàn)之地”。討袁之役(又稱(chēng)二次革命,1913年)、護(hù)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)(1915~1916年)及護(hù)法戰(zhàn)爭(zhēng)(1917~1918年),川軍無(wú)役不與,加上隔三差五的內(nèi)斗,以致川境之內(nèi),戰(zhàn)火連年。
而坐享230年漫長(zhǎng)和平(自1681年三藩之亂平定,到1911年辛亥革命)的重慶,顯然難以獨(dú)善其身。在軍閥混戰(zhàn)時(shí)期,它成了川、滇、黔三省軍隊(duì)的爭(zhēng)奪焦點(diǎn),往往一年數(shù)易其主。軍閥們看中的,當(dāng)然是這個(gè)工商貿(mào)易發(fā)達(dá)的“錢(qián)袋子”,可以隨時(shí)填補(bǔ)軍費(fèi)的巨大窟窿,誰(shuí)都不敢保證明天這還是自家的地盤(pán),何來(lái)心思營(yíng)建城市,發(fā)展經(jīng)濟(jì)?
尤其是某一方敗退出城時(shí),更是不擇手段、涸澤而漁。如1921年劉湘首度入主重慶前,戰(zhàn)敗的黔軍臨撤走時(shí),獅子大開(kāi)口,向重慶總商會(huì)一次索餉200萬(wàn)元,否則以毀城相要挾。為避免戰(zhàn)火殃及池魚(yú),總商會(huì)緊急籌款,經(jīng)討價(jià)還價(jià)后忍痛交出80萬(wàn)元,才算擺平。
與橫行川省的諸多軍閥首領(lǐng)相比,劉湘擁有的地盤(pán)及武力不算最強(qiáng),卻是比較有氣量與野心的一個(gè)。1926年6月再入重慶之初,他僅占有周邊的巴縣、璧山和江北三縣,人稱(chēng)“巴璧虎”(取爬壁虎之諧音),所部人槍只有三萬(wàn)余,而四面強(qiáng)人環(huán)伺,時(shí)敵時(shí)友。
不過(guò),一向?qū)φ尾惶信d趣的劉湘,適時(shí)地顯示出他的“政治覺(jué)悟”:1926年底,北伐軍勢(shì)如破竹,攻克武昌,本來(lái)與北洋系關(guān)系密切的劉湘,即刻宣布“易幟”,接受?chē)?guó)民政府委任為國(guó)民革命軍第二十一軍軍長(zhǎng)。
對(duì)內(nèi),劉湘保留“四川善后督辦”名號(hào),利用坐擁重慶口岸、控制川江咽喉之便,封鎖川中各軍,使其不能向川外購(gòu)置裝備彈藥。同時(shí)設(shè)法借助來(lái)自國(guó)民政府的安撫性援助,在重慶設(shè)立武器修理所(變相的兵工廠(chǎng))和煉鋼廠(chǎng),加緊擴(kuò)充軍備。
自此,他的實(shí)力蒸蒸日上,先是擊退軍校老同學(xué)楊森組織的“聯(lián)軍”(1929年),并在兩次“二劉之戰(zhàn)”(1931年及1933年)擊敗堂叔劉文輝,搶得“鹽都”自貢等富得流油的地盤(pán)(當(dāng)時(shí)有四川“無(wú)鹽不成軍”之說(shuō)),大體上結(jié)束了多年的川軍混戰(zhàn),成為名副其實(shí)的川省“大哥”。
“苛而不擾”財(cái)神爺
劉湘能依托重慶成事,除了常年征戰(zhàn),帶出一干嫡系人馬,又謀實(shí)利而不講“主義”,慣會(huì)審時(shí)度勢(shì)外,善于籠絡(luò)各路干才為己所用,也是重要原因。
劉湘的得力“幕賓”中,尤以抓財(cái)稅金融的劉航琛最為出色。
劉航琛出身四川瀘州酒商世家,畢業(yè)于北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系,初為劉湘部下師長(zhǎng)兼重慶衛(wèi)戍司令王陵基的顧問(wèn),又跟盧作孚一起,當(dāng)過(guò)劉湘在重慶辦的“軍事政治研究所”的教官。因?yàn)閹屯趿昊鉀Q了他一手督辦而欠債累累的重慶《大中華日?qǐng)?bào)》(欠款四萬(wàn)五千元)及銅元局(虧損紋銀四十五萬(wàn)兩)的棘手難題,名聲在外,因此讓劉湘看中,欲命其執(zhí)掌財(cái)政。
1929年5月初,正日夜思量“統(tǒng)一四川”大業(yè),卻苦于糧餉難籌的劉湘,邀劉航琛做了“隆中對(duì)”式的深夜長(zhǎng)談。彼此一番試探后,已預(yù)先得知風(fēng)聲的劉航琛提出兩項(xiàng)要求:一是今后財(cái)政處執(zhí)行預(yù)算時(shí),不受任何牽制;二是劉湘不要隨時(shí)下手令向財(cái)政處要錢(qián)。又拿出準(zhǔn)備好的禁煙、鹽務(wù)、稅務(wù)、政務(wù)四項(xiàng)改革方案。劉湘倒也爽快,大筆一揮批了“照辦”二字。第二天,劉航琛正式出任四川善后督辦公署的財(cái)政處長(zhǎng)。
有商人背景、又是科班出身的劉航琛,籌錢(qián)確有一手,增稅、舉債、印鈔票三管齊下,但實(shí)際操作又不同于以往軍閥的粗暴搜刮。
比如劉航琛剛上任,當(dāng)即裁撤善后督辦公署下面35個(gè)稅捐機(jī)關(guān),只設(shè)一個(gè)重慶稅捐總局,請(qǐng)劉湘親任總辦。他對(duì)劉湘說(shuō),35個(gè)機(jī)關(guān)6000多稅吏,每人每月薪水加貪污平均至少100元,光這一項(xiàng)就得虛耗60多萬(wàn)元稅款。況且稅捐機(jī)關(guān)本來(lái)是擾民機(jī)構(gòu),老百姓寧可多繳一點(diǎn)稅,也不樂(lè)意被稅吏騷擾35次。
這項(xiàng)劉航琛自詡“苛而不擾”的稅務(wù)改革,盡管理所當(dāng)然遭到各個(gè)防區(qū)稅捐局暗中抵制,但既有劉湘的“尚方寶劍”在手,依然得以推行。第一個(gè)月,督辦公署財(cái)政赤字消滅,結(jié)余稅款140多萬(wàn)元,第二個(gè)月,又結(jié)余270多萬(wàn)元。劉航琛打出的巨額銀票送到劉湘手上,大領(lǐng)導(dǎo)不用說(shuō)喜上眉梢,反對(duì)者也就無(wú)話(huà)可說(shuō)了。劉湘在重慶的兵工廠(chǎng),就是靠這筆巨款辦起來(lái)的。
至于舉債,劉航琛也很懂得“人心可貴、信用無(wú)價(jià)”的道理。過(guò)去軍閥向駐地商家借款,多是“打白條”有借無(wú)還,商人們只能當(dāng)是破財(cái)消災(zāi)。劉航琛上任第一次向工商業(yè)界借錢(qián),即一再聲明“有借有還”。票據(jù)到期之日,實(shí)力最大的鹽幫無(wú)人登門(mén)收賬,他們照經(jīng)驗(yàn)估計(jì),來(lái)也白來(lái),何必搞得彼此難堪呢?豈料劉航琛親自把重慶鹽業(yè)公會(huì)會(huì)長(zhǎng)李鑫五請(qǐng)來(lái),當(dāng)面如數(shù)還錢(qián),讓人大跌眼鏡。
為他人作嫁衣裳?
當(dāng)然,誰(shuí)都清楚收稅、借債畢竟有個(gè)限度,幾經(jīng)戰(zhàn)亂壓榨,重慶商界也筋疲力盡了。而隨著四川省內(nèi)軍政漸歸一統(tǒng),對(duì)外與南京國(guó)民政府中央又貌合神離,印鈔票是地方割據(jù)政權(quán)最有效的斂財(cái)方式。
當(dāng)年四川省內(nèi)尚無(wú)印鈔必需的凹版印刷設(shè)備,委托上海商務(wù)印書(shū)館等印刷廠(chǎng)代印又費(fèi)時(shí)費(fèi)事,劉航琛遂在重慶建立印鈔廠(chǎng),公開(kāi)名為“二十一軍第二印刷所”,加班加點(diǎn)印行“四川地方銀元兌換券”。
濫發(fā)鈔票的結(jié)果,是1935年夏天成渝兩地發(fā)生擠兌風(fēng)潮,地方券貶值至只及“中央本鈔”約八成,直到當(dāng)年11月南京國(guó)民政府推行法幣政策,將發(fā)鈔權(quán)收歸中央,事情才算平息。但精明的劉航琛,鉆了中央條例里“一元以上紙幣為法幣”的空子,讓第二印刷所改印五角紙幣,大量發(fā)行,借此又替他的東家聚斂了一大筆財(cái)富。
有錢(qián)、有槍、有外援(南京政府撐腰),劉湘以重慶為根本“統(tǒng)一四川”的多年夙愿,總算初步實(shí)現(xiàn)了。
1935年2月10日,改組后的四川省政府在重慶成立,劉湘任省政府主席。這個(gè)省主席,可是得到南京政府正式承認(rèn)和任命的,跟14年前那個(gè)川軍內(nèi)部妥協(xié)交易而當(dāng)上的“山寨”省長(zhǎng),不可同日而語(yǔ)。劉湘隨即訓(xùn)令本軍轄下各縣(共68縣)縣長(zhǎng),一切政務(wù)歸還省政府,不久,長(zhǎng)期割據(jù)一方的川軍首領(lǐng)楊森、鄧錫侯、李家鈺、田頌堯等(共轄80縣)也相繼交出政權(quán)。功勛顯赫的劉航琛,順理成章地出任四川省財(cái)政廳長(zhǎng)。
但是,任何的成功總要付出相當(dāng)?shù)拇鷥r(jià)。劉湘新官上任不過(guò)20天,比他更大的官蔣委員長(zhǎng)來(lái)了,而且在他苦心經(jīng)營(yíng)多年的地盤(pán)上發(fā)表了“重要講話(huà)”。3月2日,蔣介石由漢口飛抵重慶,稍后公開(kāi)講話(huà)時(shí)稱(chēng):此次入川目的除督促進(jìn)攻紅軍外,即是統(tǒng)一川政,要以四川為民族復(fù)興根據(jù)地。
3月25日,中央銀行重慶分行正式成立,此為國(guó)民政府統(tǒng)一四川金融幣制的重大舉措。6月18日,四川省政府決定由重慶遷往成都。7月16日,蔣介石電令中央銀行重慶分行組建國(guó)省聯(lián)合金庫(kù),所有四川境內(nèi)國(guó)稅、省稅,即日起悉數(shù)解繳該庫(kù)。
當(dāng)年11月1日,國(guó)民政府軍事委員會(huì)委員長(zhǎng)重慶行營(yíng)成立,蔣介石親信顧祝同為主任。至此,蔣系中央勢(shì)力以重慶為基點(diǎn),一步步控制了四川乃至整個(gè)西南。而獨(dú)踞山城九年的劉湘,此時(shí)此刻,心里是何滋味,恐怕只有他自己知道了。
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