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人社部正研究延遲退休年齡改革方案,具體怎么改?什么時候?qū)嵤?/div>
2021-02-28 16:50:04 來源: 】【繁體

隨著我國人口老齡化加重,延遲退休將被提上日程。從國際上看,延遲退休年齡是世界各國應(yīng)對人口老齡化的普遍做法。近幾十年來,多數(shù)國家都不同程度的提高了退休年齡。目前人社部正會同相關(guān)部門研究具體改革方案。2021年2月26日,國務(wù)院新聞辦舉行就業(yè)和社會保障情況新聞發(fā)布會,人社部表示正研究延遲退休改革方案。那具體怎么改?什么時候?qū)嵤?/strong>呢?下面,和360常識網(wǎng)一起看看延遲退休的相關(guān)政策吧。

本文目錄

1、人社部正研究延遲退休改革方案怎么改?

2、延遲退休改革方案什么時候?qū)嵤?/p>

3、為什么要延遲退休年齡?

4、退休年齡總體偏低表現(xiàn)在哪方面

人社部正研究延遲退休改革方案!具體怎么改?

游鈞表示,延遲退休涉及到廣大職工的切身利益,在研究制定方案的過程中,將廣泛聽取各方面的意見,充分吸收社會各界的意見建議,凝聚社會共識。從國際上看,延遲退休年齡是世界各國應(yīng)對人口老齡化的普遍做法。近幾十年來,多數(shù)國家都不同程度的提高了退休年齡。目前人社部正會同相關(guān)部門研究具體改革方案,要借鑒國際上通行的做法和經(jīng)驗,更會充分考慮過我的國情。

1.漸進式延遲退休方案

漸進式延遲退休方案即是采取較緩而穩(wěn)妥的方式逐步延長退休年齡。漸進式延遲退休方案今年或許會出臺,于2017年正式推出。該方案推出至少5年后(正式實施最早要到2022年),再漸進式實施。屆時,每年只會延長幾個月的退休時間,直到達到法定退休年齡。

2.推出理由

尹蔚民講這項政策的提出主要針對我國法定退休年齡偏低的實際情況。我國目前的法定退休年齡是在新中國成立初期確定的,當(dāng)時人均預(yù)期壽命只有40歲左右(當(dāng)時的社會背景統(tǒng)計)。60多年來我國經(jīng)濟社會發(fā)展,人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)和預(yù)期壽命都發(fā)生巨大變化,有必要對退休年齡作出調(diào)整。

延遲退休改革方案什么時候?qū)嵤?/strong>

具體實施時間還不知道,因為現(xiàn)在還處于研究階段。游鈞還表示,近年來,我們在多層次養(yǎng)老保險體系的框架下系統(tǒng)謀劃、整體設(shè)計第三層次制度模式。經(jīng)過充分的研究論證,借鑒國際上的經(jīng)驗,總結(jié)國內(nèi)一些試點經(jīng)驗,目前已經(jīng)形成了初步思路。總的考慮是,建立以賬戶制為基礎(chǔ)、個人自愿參加、國家財政從稅收上給予支持,資金形成市場化投資運營的個人養(yǎng)老金制度,正在緊鑼密鼓地推出。

為什么要延遲退休年齡?

1、延遲退休是全球化趨勢

其實,關(guān)于“延遲退休”這些年一直都是大家最關(guān)心切身利益。并且也是全球發(fā)展趨勢,全球大多數(shù)國家退休年齡是65歲、67歲,日本還想調(diào)整到70歲退休,美國也是到了65歲才算正常退休。但中國實際平均退休年齡不到55歲,可以說是全世界退休最早的國家之一。

2、中國人人均壽命增長

此外,2019國家衛(wèi)健委最新數(shù)據(jù),中國人人均壽命77歲。中國男性平均壽命為73.64歲,中國女性平均壽命為79.43歲。所以說,延遲退休年齡也在情理之中。

3、人口老齡化壓力大

目前中國正處于人口老齡化的急速發(fā)展期,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,按照中國當(dāng)前退休方案,預(yù)計到2020年,達到退休年齡人口將達到2.48億,占總?cè)丝诘?7.17%,到2050年,準退休人口總量將超過4億,占總?cè)丝?0%以上。而目前我們國家的參保繳費率只有38.8%,撫養(yǎng)比是2.55:1,到2050年會下降到1.22:1。

退休年齡總體偏低表現(xiàn)在哪方面

退休年齡總體偏低的問題就顯得十分突出了,主要表現(xiàn)在這么幾個方面:

1.一是與人均預(yù)期壽命不匹配。

我國人均預(yù)期壽命在建國初是40歲左右,到2019年已經(jīng)提高到77.3歲。城鎮(zhèn)居民人均預(yù)期壽命更高,已經(jīng)超過了80歲。

2.二是不適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)的變化和老齡化的發(fā)展趨勢。

到2019年底,60歲及以上的人口比重已經(jīng)達到18.1%,預(yù)計“十四五”期間,我們的老年人口將超過3億人,從輕度老齡化進入到中度老齡化階段,這樣的變化對經(jīng)濟社會的發(fā)展和影響深遠。

3.三是不適應(yīng)勞動力供求關(guān)系的變化。

我國勞動年齡人口數(shù)量從2012年開始出現(xiàn)下降,年均減少300萬以上,并且減少幅度在加大,預(yù)計“十四五”期間還將減少3500萬人。

4.四是造成人力資源的浪費。

我國新增勞動力中,接受過高等教育的比例已經(jīng)超過了一半,平均受教育的年限也在不斷延長,已經(jīng)達到了13.7年,人們開始工作的年齡相應(yīng)推后。在退休年齡不變的情況下,平均的工作年限自然就會縮短,導(dǎo)致人力資源的浪費、人力資本利用率的下降。特別是在高校、醫(yī)院、科研機構(gòu)和一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),這些高學(xué)歷人員集中的行業(yè)和單位,情況尤為突出。

目前,我國現(xiàn)行法定退休年齡規(guī)定男職工60周歲,女干部55周歲,女工人50周歲,這個規(guī)定是在建國初期根據(jù)當(dāng)時的人均預(yù)期壽命、勞動條件、用工方式等諸多因素確定的,應(yīng)該說符合當(dāng)時的情況。

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